数说40年:幼有所育从"能入园"到"入好园"

  

发布日期:2018-10-17
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  数据泉源:教育部、国家信息中央大数据生长部

  统筹:朱 伟 臧春蕾 制图:张芳曼

  今年是我国革新开放40周年。40年砥砺奋进,40年沧桑巨变,深化革新的历程波涛壮阔,结果丰硕;对外开放的潮水势不行挡,成就特殊。革新开放展示出中国特色社会主义的强盛生命力,给亿万群众带来更多获得感、幸福感、宁静感。克日起,本版“大数据视察”栏目团结国家信息中央推出“数说40年”系列消息来源,解码革新开放的伟大成就,记载中华民族的奋前进伐,讲述黎民生涯的幸福变迁。

  ——编 者

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  党的十九大陈诉提出,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不停取得新希望。革新开放40年来,学前教育蓬勃生长,从“不入园”到“想入园”,从“能入园”到“入好园”,“幼有所育”大步向前。

  25.50万所

  2017年天下幼儿园数目

  接受优质的学前教育已成为共识

  “娃娃在村里就能上幼儿园,而且照旧免费的,我们既开心又放心。”甘肃省静宁县祁川村幼儿园平整敞亮的操场上,孩子们正在做游戏,欢快的笑声让正在门口等着女儿下学的曾客飞也不禁露出笑容。

  与曾客飞有相同感受的人,在甘肃有许多。2011年以来,各级财政累计为甘肃学前教育投入57.95亿元;2015年,全省2000人以上有需求的行政村实现了幼儿园全笼罩;2016年,全省学前3年毛入园率到达90%,贫困县学前3年毛入园率到达86%。

  这一组数字也是天下学前教育蓬勃生长的缩影。革新开放之初,大多数孩子在上学前都处于“散养”状态,而现在,上幼儿园、接受优质的学前教育已成为人们的共识。与2009年相比,2016年在园幼儿增加66%,天下幼儿园数目到达23.98万所,增加74%;2017年学前3年毛入园率到达79.6%,不仅凌驾了中高收入国家的平均水平,而且提前完成了《国家中恒久教育革新和生长计划纲要(2010—2020年)》提出的2020年到达70%的目的使命。2017年,天下共有幼儿园25.50万所,比上年增添1.51万所,增加6.31%。

  基于此,教育部等四部门印发了《关于实行第三期学前教育行动企图的意见》,企图在2020年基本建成广笼罩、保基本、有质量的学前教育公共服务系统,天下学前3年毛入园率到达85%,普惠性幼儿园笼罩率到达80%左右。

  “学前教育经由多年生长,有没有幼儿园上的问题已基本解决。当下应把着力点放在普惠性幼儿园的建设上,破解公办园少、民办园贵的问题。”北京师范大学教授刘焱表现。

  所谓普惠性幼儿园,一样平常指公办幼儿园、公办性子幼儿园(如企事业单元幼儿园)、普惠性民办幼儿园等。数据显示,2016年我国普惠性幼儿园占比仅为59.6%,农村地域、城镇新建小区、城乡接合部等地域普惠性幼儿园资源还严重紧缺。

  不久前召开的国务院常务集会强调,要严酷落实城镇小区配建幼儿园政策,指导社会气力根据规范要求举行普惠性幼儿园和托幼机构,勉励各地因地制宜多渠道增添供应。亿万家庭“幼有所育”需求正在逐步实现。

  419.29万人

  2017年幼儿园教职工数目

  一支师德高尚、营业良好的幼儿西席队伍是要害

  “能入园”之后,“入好园”继而成为新的目的。已往,幼儿园要求低,有人戏称两个农村老太太就能凑一个幼儿园,一两名先生管一大片的征象普遍存在。而现在,越来越多的幼儿园有了高质量的保育、高素质的幼师、小班化的结构、游戏式的课程。

  一支师德高尚、营业良好、结构合理的幼儿西席队伍,是保证学前教育质量的要害要素。从1978年修养员总量46.89万人,到2017年幼儿园教职工419.29万人、专任西席243.21万人,革新开放40年来,我国幼师的数目规模不停壮大、学历水平不停提高、保教能力不停增加。

  “以前不少人以为,幼儿园西席干的就是‘看孩子的活儿’,顶多也就是说说唱唱、写写画画、蹦蹦跳跳,没有什么手艺含量。但事实上,当好一名幼儿西席,就必须切合胜任这一职业所必须的任职资格和素质要求。好比最基本的师德修养、对幼儿的爱心与耐心,以及科学而周全的保教知识、多样化的教学技术等等。”福建师范大学教育学院教授丁海东说。

  “解决幼教的质量问题要坚守三个‘一’。”北京师范大学教授霍力岩诠释,即“一本资格证”,新手西席必须持证上岗,通过完善执法法例严酷西席资格准入制度;“一张人为条”,切实保障学前教育师资的人为水平;“一份培训书”,尽快出台幼儿园西席培训课程指导尺度,强调以现实需求和实践教学能力为导向的培训,促进幼师的专业发展和终身教育。

  学前教育质量的提升,也体现在教育理念上。当下,社会对幼儿教育主要性的认知、对幼儿西席专业性的要求虽普遍提高,但也泛起了一些如“过”的征象。对此,教育部修订《幼儿园事情规程》,出台《3—6岁儿童学习与生长指南》《关于规范幼儿园保育教育事情 防止和纠正“小学化”征象的通知》等规范性文件,强调以游戏为基本运动、保教联合的教育理念。

  “提高幼儿保教质量,就要让幼儿在相宜的空间和条件下学习,确保幼儿多样化运动的开展;就要相识幼儿生长的基本纪律和特点,提供相宜的课程,制止幼儿园教育的‘小学化’‘成人化’,让幼儿渡过快乐而有意义的童年。” 国家督学、湖北省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员刘传铁表现。

  3255亿元

  2017年学前教育经费总投入

  治理机制日益完善,教育督导保驾护航

  北京市教委前不久宣布,将各种型幼儿园周全纳入治理规模,由公安部门统筹建设健全幼儿园法制副园长制度,完善幼儿园宁静教育与应急避险演练等一样平常治理事情;建设幼儿园宁静事故陈诉、观察、处置惩罚机制;

  上海日前出台幼儿托育服务政策,提出严把宁静关,政策明确了园地和设施装备宁静规范;明确了托育机构法人和托育点举行者是宁静事情第一责任人;明确了托育服务从业职员岗位职责及资质要求;

  浙江慈溪市教育局要求各镇(街道)每年对每所幼儿园的综合性督查评估不得少于4次,督查效果作为幼儿园年检、品级复查、评优评先等的主要依据;

  ……

  从宽到严,学前教育的监视保障机制日益完善。而经费投入的连续增多,也从一个侧面反映出学前教育保障水平的不停提升:2017年,天下学前教育经费总投入为3255亿元,比上年增加16.11%;天下幼儿园生均教育经费总支出为9770元,比上年增加13.21%。

  制订科学的督导评估尺度和措施,对于提高保育和教育质量十分须要。去年5月,国务院教育督导委员会办公室印发《幼儿园办园行为督导评估措施》,对办园行为督导评估的规模、周期、内容、效果运用等作了详细划定。这一措施的出台,既推动了各地对幼儿园的分类指导和监视治理,实现了依法治教,又规范了幼儿园办园行为,保障了幼儿身心康健。

  “为‘幼有所育’保驾护航,教育督导责无旁贷。”国家督学、深圳市人们政府教育督导室副主任金依俚表现,应该划片卖力、分类指导、重心下移、关口前置,实现网格化、零距离督导,把宁静隐患消除在萌芽状态,把违规办学行为杜绝在未然阶段,让幼教责任督学成为学前儿童的有力守护者。

  丁雅诵

【纠错】责任编辑:北沈华

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